«آتشبس (Ceasefire) یک امر موقتی است و هر لحظه امکان شکسته شدن و نقض آن از سوی طرفین وجود دارد؛ ترک مخاصمه (Armistic) اساسا توافق رسمی طرفین جنگ به منظور خاتمه دادن به درگیریهای نظامی است؛ و و معاهده صلح (Peace treaty) به معنای امضا و تصویب یک قرارداد دائم میان دو کشور است که طی آن اختلافات و مسائل اساسی مانند اختلافات مرزی بینالمللی حلوفصل میشود.»
در محاورات عمومی روزمره و حتی در فضای رسانهای برخی واژگان مشابه یکدیگر استفاده میشوند که بعضا دارای معانی و حتی پیامدهای سیاسی و حقوقی متفاوتی هستند. سه کلیدواژه آتشبس، ترک مخاصمه و معاهده صلح از این قرارند.
آتشبس
آتشبس (Ceasefire) یک امر موقتی است و هر لحظه امکان شکسته شدن و نقض آن از سوی طرفین وجود دارد. در آتشبس با وجود اینکه جنگ فعال بین طرفین خاتمه پیدا میکند و نیروهای متخاصم سلاح را زمین میگذارند، ولی اختلاف، دشمنی و انتقام هنوز به قوت خود باقی است. بعضی اوقات آتشبس صرفا به معنای قطع عملیات جنگی در یک منطقه معین برای زمان محدود به منظور تخلیه مجروحان و تدفین کشتهشدگان یا در مواردی تسلیم نیروهای شکستخورده در جنگ است، گاهی اوقات هم به عنوان اولین گام برای حلوفصل اختلافاتی که منجر به جنگ شده است، تلقی میشود.
همچنان که در قطعنامه ۵۹۸ شورای امنیت سازمان ملل متحد، به عنوان گام آغازین برای حلوفصل اختلافات بین ایران و عراق مقرر شده بود. آتشبس به مفهوم قرارداد تعلیق محدود و موقت عملیات نظامی که ممکن است میان فرماندهان بخشهایی از جبهه جنگ پیش آید، در نظر گرفته میشود.
ترک مخاصمه
ترک مخاصمه (Armistic) اساسا توافق رسمی طرفین جنگ به منظور خاتمه دادن به درگیریهای نظامی است. ترک مخاصمه، رسمی و قانونی است و برخلاف آتشبس مدت آن نامحدود یا برای زمان طولانی است، این سند رسمی جنگ را خاتمه میدهد ولی این خاتمه به معنای صلح پایدار نیست و توان تضمین چنین صلحی را ندارد. ترک مخاصمه یکی از مواردی است که به صورت کلی در مواد ۴۱-۳۶ کنوانسیون صلح ۱۹۰۷ لاهه پیشبینی شده است.
ترک مخاصمه که معمولا با میانجیگری یا مساعی جمیله سازمان یا کشور ثالث انجام میگیرد عبارت است از تعلیق موقت و قراردادی مخاصمات که طی قراردادی بین کشورهای متخاصم درگیر در جنگ عملی میشود. بعد از جنگ سال ۱۹۵۰ بین دو کره، در سال ۱۹۵۳ ترک مخاصمه صورت گرفت، لیکن از نظر حقوقی دو کره هنوز در حالت جنگ به سر میبرند و بین آنها معاهده صلح امضا و تصویب نشده است.
طبق ماده ۴۰ کنوانسیون صلح ۱۹۰۷ لاهه، در صورتی که هر یک از طرفین قرارداد ترک مخاصمه، یکی از موارد توافق را به طور جدی نقض کند، این حق برای طرف دیگر ایجاد میشود که عملیات خصمانه را از سر گیرد. رعایت قرارداد ترک مخاصمه توسط یکی از طرفین موکول و مشروط به رعایت آن توسط طرف دیگر است. نقض قرارداد به وسیله یک طرف مجوز عکسالعمل مشابه از طرف دیگر تخاصم را توجیه میکند. حتی نقض تعهدات ممکن است موجب فسخ کامل قرارداد شود.
ترک مخاصمه عبارت است از به حالت تعلیق درآمدن عملیات نظامی بدون پایان دادن به جنگ یا وضعیت جنگی. با استقرار ترک مخاصمه عملا عملیات جنگی به حالت تعلیق درمیآید بدون اینکه وضعیت جنگی دستخوش تغییر شود؛ به عبارتی قطع و تعلیق موقت عملیات جنگی در وضعیتهای آتشبس و ترک مخاصمه ضرورتا به وضعیت جنگی خاتمه نمیدهد.
تقریبا در اکثریت قریب به اتفاق مخاصمات مسلحانهای که بعد از جنگ جهانی دوم و تاسیس سازمان ملل متحد رخ داده است نوعی آتشبس یا ترک مخاصمه از طریق سازمان ملل متحد یا کشورهای ثالث برقرار شد که بهندرت منتهی به انعقاد معاهده صلح شد، منجمله جنگ عراق علیه ایران.
معاهده صلح
و معاهده صلح (Peace treaty) به معنای امضا و تصویب یک قرارداد دائم میان دو کشور است که طی آن اختلافات و مسائل اساسی مانند اختلافات مرزی بینالمللی حلوفصل میشود. صلح یعنی طرفین درگیر جنگ نهتنها سلاحشان را کنار میگذارند و به درگیری خاتمه میدهند، بلکه برای حل اختلافات فی مابین راهحل پیدا میکنند و به اعتماد متقابل و همکاری میرسند.
بر اساس معاهده صلح نهتنها جنگ به طور کامل بین طرفین خاتمه پیدا میکند، بلکه شرایط زمان صلح نیز ضمن معاهده مشخص میشود. در پیمان صلح تکلیف اختلافات طرفین مانند مسائل اقتصادی، سیاسی، تعیین متجاوز، نحوه جبران خسارات و غرامت جنگی، وضعیت تحدید حدود مرزها و سایر موارد به طور دقیق مشخص میشود. بین آتشبس یا ترک مخاصمه و انعقاد معاهده صلح ممکن است زمان کم و بیش طولانی سپری شود و تنها بعد از امضا و تصویب معاهده صلح است که وضعیت جنگی از نظر حقوقی خاتمه میپذیرد.
از آنجا که جمهوری اسلامی، اسرائیل را به رسمیت نشناخته است و انعقاد معاهده صلح با آن کشور در حقوق بینالملل یک نوع شناساِیی ضمنی محسوب میشود و از طرفی اختلاف جمهوری اسلامی با اسرائیل اختلاف بنیادین و حلناشدنی است، وضعیت پیشآمده بین دو طرف آتشبس است و آتشبس خواهد ماند و هر لحظه امکان شکسته شدن آن وجود دارد.
The article discusses three key terms related to conflict resolution: ceasefire, armistice, and peace treaty.
A ceasefire is a temporary halt in hostilities, allowing for potential violations and does not resolve underlying conflicts. An armistice is a formal agreement to end military engagements but does not guarantee lasting peace, as seen in the Korean War. A peace treaty, however, is a permanent agreement that resolves fundamental disputes, including border issues, and establishes conditions for lasting peace. The article highlights that the relationship between Iran and Israel remains a ceasefire, as no formal peace treaty exists, indicating ongoing tensions.